الرقابة على الإنفاق العام في ماليزيا وفلسطين: دراسة قانونية مقارنة

OVERSIGHT OF PUBLIC EXPENDITURE IN MALAYSIA AND PALESTINE: A COMPARATIVE LEGAL STUDY

Abstract

This study aims to analyze and compare oversight of public expenditure in Malaysia and Palestine from a legal and institutional perspective, highlighting similarities and differences between the two experiences and proposing recommendations to enhance public expenditure oversight in Palestine by drawing on the Malaysian experience. The study adopts a comparative and analytical legal methodology, examining the legislative and institutional frameworks as well as practical experiences, based on official reports and prior literature covering the period from 2000 to 2024. The findings reveal similarities such as the existence of independent oversight bodies, advanced public finance laws, and internal and external auditing systems. However, notable differences emerge, particularly the stronger role of the Malaysian parliament and the stability of the Malaysian system compared to the Palestinian context, alongside gaps in financial and technological capacities. The study also demonstrates that technology and digital transformation significantly enhance oversight efficiency in Malaysia, while Palestine faces challenges related to limited resources, institutional resistance, and weak coordination. The main findings include Malaysia’s strengths—parliamentary independence, the efficiency of oversight institutions, and advanced digital systems—and Palestine’s weaknesses, namely political and financial instability, resource constraints, and implementation gaps. Accordingly, the study offers recommendations to strengthen oversight in Palestine, including updating legal frameworks, advancing digital transformation, enhancing the independence of oversight bodies, and expanding civil society participation. It also suggests directions for future research to examine the impact of corruption, technology, and institutional culture on the effectiveness of public expenditure oversight. Overall, the study provides an integrated perspective on understanding the gap between the legal framework and practical implementation of public expenditure oversight and clarifies how successful experiences such as that of Malaysia can be leveraged to improve transparency and efficiency.

تهدف هذه الدراسة إلى تحليل ومقارنة الرقابة على الإنفاق العام في ماليزيا وفلسطين من منظور قانوني ومؤسساتي، مع إبراز أوجه التشابه والاختلاف بين التجربتين، وتقديم توصيات لتطوير الرقابة في فلسطين بالاستفادة من التجربة الماليزية. وتعتمد على منهجية مقارنة وتحليلية قانونية، مع دراسة الإطار التشريعي والمؤسساتي، والتجارب العملية، باستخدام تقارير رسمية وأدبيات سابقة، للفترة من 2000 حتى 2024. أظهرت النتائج تشابهات مثل وجود أجهزة رقابية مستقلة، وقوانين مالية متقدمة، ونظم تدقيق داخلي وخارجي، واختلافات أبرزها قوة البرلمان الماليزي واستقرار النظام الماليزي مقارنة بالوضع الفلسطيني، والفجوة في الإمكانيات المالية والتكنولوجية. كما أظهرت الدراسة أن التكنولوجيا والتحول الرقمي يعززان كفاءة الرقابة في ماليزيا، بينما تواجه فلسطين تحديات مرتبطة بالموارد والمقاومة المؤسسية وانعدام التنسيق. تشمل النتائج الرئيسية: نقاط القوة الماليزية (استقلالية البرلمان، كفاءة الأجهزة الرقابية، نظم رقمية متطورة)، ونقاط الضعف الفلسطينية (ضعف الاستقرار، محدودية الموارد، فجوات في التطبيق). وقدمت الدراسة توصيات لتعزيز الرقابة في فلسطين، تشمل تحديث القوانين، تطوير التحول الرقمي، تعزيز استقلالية الجهات الرقابية، وتوسيع مشاركة المجتمع المدني. كما أوصت بأبحاث مستقبلية لدراسة أثر الفساد والتكنولوجيا والثقافة المؤسسية على فعالية الرقابة. في المجمل، تقدم الدراسة رؤية متكاملة لفهم الفجوة بين الإطار القانوني والتطبيق العملي للرقابة على الإنفاق العام، وتوضح كيفية الاستفادة من التجارب الناجحة مثل ماليزيا لتعزيز الشفافية والكفاءة